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國(guó)家能源局再發(fā)文:“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”十點(diǎn)要求
8月28日,國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”總體方案編制大綱》的通知。 根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》(發(fā)改能源〔2024〕378號(hào)),結(jié)合本省實(shí)際,提出開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),發(fā)展目標(biāo)按“十四五”和“十五五”兩個(gè)階段設(shè)定。 通知明確十點(diǎn)要求:堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌。明確項(xiàng)目布局。發(fā)揮市場(chǎng)作用。嚴(yán)選投資主體。合理共享收益。保障農(nóng)民利益。做好生態(tài)保護(hù)。實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 其中,堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌。省級(jí)能源和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到馭風(fēng)行動(dòng)項(xiàng)目對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村能源革命、助力鄉(xiāng)村振興的重要作用,統(tǒng)籌各市縣范圍內(nèi)村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施,在推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),切實(shí)發(fā)揮馭風(fēng)行動(dòng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。 明確項(xiàng)目布局。在摸清各縣(市、區(qū)、旗)自然地理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、村集體的收益,以及風(fēng)能資源、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等情況基礎(chǔ)上,明確擬納入馭風(fēng)行動(dòng)的項(xiàng)目名稱、地理位置、地形地貌、開發(fā)規(guī)模、場(chǎng)址布局等,形成項(xiàng)目清單。 發(fā)揮市場(chǎng)作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,政府不得以配套產(chǎn)業(yè)、化解債務(wù)、變相收取資源稅(費(fèi))等各種形式增加非技術(shù)性投資成本,積極營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境。避免整縣開發(fā)模式可能形成的開發(fā)主體壟斷現(xiàn)象。 合理共享收益。結(jié)合各地風(fēng)電開發(fā)建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)性水平,以股比分配方式為基本原則,合理確定村集體和開發(fā)企業(yè)的收益分配標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)干股模式或要求投資開發(fā)企業(yè)承擔(dān)村集體各類不合理費(fèi)用等情況發(fā)生,項(xiàng)目并網(wǎng)后收益分配情況應(yīng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。 |