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陜寧青2017監(jiān)管報告及如何突圍光伏運(yùn)維藍(lán)海
 
近日,西北能源監(jiān)管局按照《國家能源局綜合司關(guān)于開展光伏發(fā)電專項(xiàng)監(jiān)管工作的通知》要求,會同陜西、寧夏、青海三省(區(qū))省級能源主管部門成立工作組,開展了光伏發(fā)電專項(xiàng)監(jiān)管工作。工作組現(xiàn)場檢查了各地重點(diǎn)光伏項(xiàng)目,并同當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T、電網(wǎng)企業(yè)和光伏企業(yè)開展座談,掌握了光伏發(fā)電項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)營、并網(wǎng)接入、電量收購、結(jié)算及補(bǔ)貼支付等方面的情況。

一、基本情況

(一)光伏裝機(jī)情況

截至2017年底,三省(區(qū))累計并網(wǎng)光伏容量1964.37萬千瓦,占總裝機(jī)容量17.03%。其中陜西并網(wǎng)容量545.77萬千瓦,占全省總裝機(jī)11.35%,同比增長76.23%;寧夏并網(wǎng)容量620.9萬千瓦,占全區(qū)總裝機(jī)14.83%,同比增長15.03%;青海并網(wǎng)容量797.7萬千瓦,占全省總裝機(jī)31.37%,同比增長13.8%。

(二)光伏發(fā)電量情況

2017年,三省(區(qū))光伏累計發(fā)電量238.35億千瓦時,棄光電量19.87億千瓦時,棄光率7.69%。陜西2017年度光伏發(fā)電量為52.77億千瓦時,上網(wǎng)電量51.57億千瓦時,棄光電量7.53億千瓦時,棄光率13%,相比2016年上升6.11個百分點(diǎn),全年光伏利用小時數(shù)為1337小時;寧夏2017年發(fā)電量為72.31億千瓦時,上網(wǎng)電量71.46億千瓦時,棄光電量4.84億千瓦時,棄光率6.4%,相比2016年下降0.8個百分點(diǎn),全年光伏利用小時數(shù)為1368小時;青海2017年發(fā)電量為113.27億千瓦時,上網(wǎng)電量112.63億千瓦時,棄光電量7.5億千瓦時,棄光率6.2%,相比2016年下降2.1個百分點(diǎn),全年光伏利用小時數(shù)為1515小時。

(三)電網(wǎng)配套建設(shè)和電力消納措施情況

為促進(jìn)電網(wǎng)與新能源協(xié)調(diào)發(fā)展,三。▍^(qū))電網(wǎng)企業(yè)積極落實(shí)光伏發(fā)電項(xiàng)目接入條件,優(yōu)化新能源接入電網(wǎng)前期工作流程,為光伏發(fā)電企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的并網(wǎng)服務(wù)。

國網(wǎng)陜西省電力公司在積極支持和服務(wù)新能源發(fā)展的同時,高度重視新能源消納問題,通過建設(shè)陜北新能源 AGC 控制系統(tǒng)、實(shí)施陜北安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)改造、推進(jìn)陜北小火電自備電廠關(guān)停和清潔能源替代、斷開陜北引接外省電源等措施,提升了陜北新能源就地消納能力。在光伏接入申請辦理時,結(jié)合國家確定的光伏發(fā)展目標(biāo)、光伏建設(shè)周期、消納能力,控制接入辦理節(jié)奏。

國網(wǎng)寧夏電力公司認(rèn)真審核接入系統(tǒng)設(shè)計方案,與光伏發(fā)電企業(yè)建立前期工作信息聯(lián)絡(luò)通道,優(yōu)化工作流程,及時協(xié)調(diào)解決問題。針對網(wǎng)內(nèi)部分?jǐn)嗝婢W(wǎng)絡(luò)約束引起的新能源棄電問題,優(yōu)化完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提升輸送能力。積極建設(shè)風(fēng)光火功率協(xié)調(diào)控制系統(tǒng),優(yōu)化火電開機(jī)方式,促成直流配套電源參與區(qū)內(nèi)調(diào)峰。

國網(wǎng)青海省電力公司各專業(yè)部門積極配合光伏項(xiàng)目接入、并網(wǎng)、轉(zhuǎn)商運(yùn)等工作,主動協(xié)調(diào)青海省富余光伏電量外送華中、華北等電網(wǎng),并進(jìn)行新能源預(yù)測系統(tǒng)功能升級,優(yōu)化超短期電網(wǎng)各斷面接納空間預(yù)測,為日內(nèi)現(xiàn)貨市場提供技術(shù)支持。

陜西省地方電力公司積極改造電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),解決送出瓶頸,有效促進(jìn)光伏電量消納。2017年,建設(shè)多個輸變電工程項(xiàng)目,完成電網(wǎng)投資58718萬元,大幅降低部分區(qū)域光伏發(fā)電棄光率。

開展自備電廠清潔能源電量替代交易。陜西于2017年5月開展陜北自備機(jī)組清潔替代交易,共組織當(dāng)?shù)?7家新能源發(fā)電企業(yè)參加,替代電量達(dá)到10.8億千瓦時。寧夏將替代交易列入電力直接交易范圍,撮合14家自備電廠關(guān)停(壓降),全年實(shí)現(xiàn)替代交易電量12.2億千瓦時,同比增長49.7%。青海停運(yùn)10萬千瓦自備機(jī)組,全年實(shí)現(xiàn)替代交易電量6.5億千瓦時。各地通過電量替代交易促進(jìn)了新能源就近就地消納、有效提升光伏發(fā)電利用小時數(shù),取得了良好的效果。

(四)電費(fèi)結(jié)算及發(fā)放補(bǔ)貼情況

三省(區(qū))電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)電價政策文件,按時結(jié)算光伏發(fā)電企業(yè)電費(fèi)及可再生能源補(bǔ)貼,自然人分布式項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)及時結(jié)算墊付補(bǔ)貼。

陜西:截至2017年底,陜西已納入國家前6批可再生能源補(bǔ)助目錄的集中式光伏項(xiàng)目共計33個,分布式光伏項(xiàng)目10個。2017年,國網(wǎng)陜西省電力公司光伏發(fā)電累計結(jié)算電費(fèi)11.62億元,共收到國家補(bǔ)貼資金8.6億元,支付補(bǔ)貼資金8.6億元,集中式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼資金已支付至2016年11月,自然人項(xiàng)目及納入目錄的非自然人分布式光伏項(xiàng)目按月支付;陜西地方電力公司,累計結(jié)算光伏項(xiàng)目電費(fèi)3.5億元,共收到國家補(bǔ)貼資金4.42億元,支付補(bǔ)貼資金4.42億元,集中式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼資金已支付至2017年6月,自然人項(xiàng)目及納入目錄的非自然人分布式光伏項(xiàng)目按月支付。

寧夏:截至2017年底,寧夏已納入國家前6批可再生能源補(bǔ)助目錄的集中式光伏項(xiàng)目共計98個,分布式光伏項(xiàng)目5個。2017年,寧夏電力公司累計結(jié)算電費(fèi)11.91億元,共收到國家補(bǔ)貼資金22.44億元,支付光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼資金22.44億元,集中式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼資金已支付至2016年11月,自然人項(xiàng)目及納入目錄非自然人分布式光伏項(xiàng)目按月及時支付。

青海:截至2017年底,青海已納入國家前6批可再生能源補(bǔ)助目錄的集中式光伏項(xiàng)目共計165個,分布式光伏項(xiàng)目5個。2017年,國網(wǎng)青海省電力公司光伏發(fā)電累計結(jié)算電費(fèi)20.59億元,共收到國家補(bǔ)貼資金63.87億元,支付補(bǔ)貼資金63.87億元,集中式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼資金已支付至2017年3月,自然人項(xiàng)目及納入目錄的非自然人分布式光伏項(xiàng)目按月及時支付。

(五)土地使用稅費(fèi)征收及其他費(fèi)用情況

三。▍^(qū))光伏用地在土地性質(zhì)和執(zhí)行政策上存在差異,土地使用費(fèi)用的征收范圍與征收標(biāo)準(zhǔn)均不相同。其中,陜西榆林地區(qū)由于國土和林業(yè)對土地性質(zhì)認(rèn)定不同,存在雙重收費(fèi)情況,涉及土地使用稅、耕地占用稅、土地復(fù)墾、植被恢復(fù)費(fèi)、綠化保證金等相關(guān)稅費(fèi)約11項(xiàng),大部分按照全站區(qū)面積計算征收;寧夏由政府出臺統(tǒng)一的土地使用費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)用地性質(zhì)收取耕地占用稅和植地恢復(fù)費(fèi);青海光伏項(xiàng)目多采取劃撥、出讓的供地方式,涉及征地補(bǔ)償費(fèi)、土地出讓金等費(fèi)用,草原植被恢復(fù)費(fèi)按站區(qū)內(nèi)建設(shè)用地部分收取,土地使用稅暫緩征收。

(六)光伏扶貧、領(lǐng)跑者項(xiàng)目建設(shè)情況

三省(區(qū))電網(wǎng)企業(yè)總體上能夠認(rèn)真落實(shí)國家能源局關(guān)于光伏扶貧項(xiàng)目電源接入的相關(guān)要求,各專業(yè)部門協(xié)同配合,整合服務(wù)資源,精簡并網(wǎng)手續(xù),做好全過程服務(wù)工作,開辟“綠色通道”,實(shí)行“一站式”服務(wù),優(yōu)先保障項(xiàng)目順利并網(wǎng)。2017年符合條件的所有光伏扶貧項(xiàng)目都按期并網(wǎng)。

按照國家能源局《關(guān)于公布2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單及落實(shí)有關(guān)要求的通知》(國能發(fā)新能〔2017〕76號),陜西渭南、青海格爾木、德令哈獲批光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地,陜西銅川獲批光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目。目前,四個基地已完成企業(yè)競爭優(yōu)選工作,現(xiàn)轉(zhuǎn)入領(lǐng)跑基地項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備階段,主要展開土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)協(xié)議起草完善、項(xiàng)目報建、電網(wǎng)送出工程審批等工作,各光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地6月30前具備開工建設(shè)條件。

(七)新能源微電網(wǎng)項(xiàng)目創(chuàng)新發(fā)展情況

依據(jù)2017年國家發(fā)展改革委國家能源局發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目名單的通知》(發(fā)改能源〔2017〕870號),陜西寶雞和寧夏吳忠分別有1個項(xiàng)目獲準(zhǔn)試點(diǎn)。其中,陜西寶光項(xiàng)目因自身資金短缺暫未能實(shí)施;寧夏嘉澤紅寺堡新能源智能微電網(wǎng)示范項(xiàng)目投資金額為2300萬元,2016年8月開工建設(shè),2017年12月11日并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目采取“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)劑”的運(yùn)營機(jī)制,運(yùn)用風(fēng)、光、儲能、冷熱電聯(lián)供等多種能源形式,通過對智能微電網(wǎng)內(nèi)電源、儲能、負(fù)荷以及并網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行潮流監(jiān)控,依據(jù)動態(tài)控制策略,已實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)并網(wǎng)運(yùn)行,取得示范效應(yīng)。

二、存在問題

(一)光伏項(xiàng)目存在超規(guī)模建設(shè)并網(wǎng)

近年來,隨著國家對清潔能源產(chǎn)業(yè)的支持,光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模快速增長。從檢查情況看,自2014年國家開始下達(dá)年度規(guī)模以來,陜西實(shí)際并網(wǎng)容量442.67萬千瓦,超出國家下達(dá)規(guī)模75.72萬千瓦。

(二)電網(wǎng)電源規(guī)劃建設(shè)不配套,局部地區(qū)棄光率較高

檢查中發(fā)現(xiàn),各省(區(qū))在規(guī)劃光伏電站時,優(yōu)先發(fā)展日照資源豐富、地理?xiàng)l件較好的地區(qū),由于當(dāng)?shù)叵{能力不足,而電網(wǎng)建設(shè)及升級改造相對滯后,外送通道受限,造成棄光限電率較高。如:陜北地區(qū)光伏發(fā)電總裝機(jī)容量為375.25萬千瓦,占到全省光伏裝機(jī)總量的84.66%,棄光率平均達(dá)到14.8%;寧夏吳忠、中衛(wèi)地區(qū)光伏發(fā)電總裝機(jī)容量為335.8萬千瓦,占到全區(qū)光伏裝機(jī)總量的57.12%,棄光率平均達(dá)到7.4%;青海海南、海西州光伏發(fā)電總裝機(jī)容量為738.35萬千瓦,占到全區(qū)光伏裝機(jī)總量的94.2%,棄光率平均達(dá)到10.12%。

近年來,陜西地方電網(wǎng)內(nèi)的光伏項(xiàng)目(含光伏扶貧)快速發(fā)展,受當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷限制,部分光伏發(fā)電量需要上一級電網(wǎng)消納,由于國網(wǎng)陜西公司不予結(jié)算倒送電量,導(dǎo)致光伏棄光率加劇,個別光伏電站棄光率達(dá)到34%。

(三)電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)光伏項(xiàng)目接網(wǎng)工程政策不到位

按照國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》要求:“接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,其接網(wǎng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)”,但從檢查情況看,陜西、寧夏光伏發(fā)電項(xiàng)目配套接網(wǎng)工程大部分由光伏發(fā)電企業(yè)自建,且電網(wǎng)企業(yè)開展回購工作緩慢,造成光伏項(xiàng)目投資建設(shè)管理不規(guī)范,增加了光伏投資成本。

(四)全額保障性收購光伏發(fā)電量政策執(zhí)行不到位

依照國家發(fā)改委國家能源局《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》要求:“保障性收購電量應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)按標(biāo)桿上網(wǎng)電價和最低保障收購年利用小時數(shù)全額結(jié)算,超出最低保障收購年利用小時數(shù)的部分應(yīng)通過市場交易方式消納”,檢查中發(fā)現(xiàn),陜西、寧夏、青海部分光伏電站未達(dá)到最低保障收購年利用小時數(shù);同時,通過開展市場化交易,降低了保障利用小時數(shù)以內(nèi)的上網(wǎng)電價,未能達(dá)到保障性收購政策的目標(biāo)要求。

(五)光伏項(xiàng)目建成后不能及時并網(wǎng)

國網(wǎng)陜西省電力公司電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)部分光伏項(xiàng)目送出工程建設(shè)緩慢,光伏項(xiàng)目建成后不能及時并網(wǎng)發(fā)電。如陜西榆林市定邊縣公布井光伏園區(qū)330千伏送出線路,于2016年7月核準(zhǔn)由國網(wǎng)陜西省電力公司建設(shè),計劃2017年6月30日建成投運(yùn)。由于線路施工建設(shè)滯后,導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)120兆瓦已建成光伏項(xiàng)目,一年多不能并網(wǎng)發(fā)電,隨著國家光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價持續(xù)下調(diào),給光伏企業(yè)造成巨大損失。

(六)電費(fèi)結(jié)算不及時

陜西省地方電力公司在支付光伏上網(wǎng)電費(fèi)中,未做到一口對外、內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn),結(jié)算工作流程復(fù)雜,流轉(zhuǎn)周期長,未能嚴(yán)格按照規(guī)定及時結(jié)算光伏上網(wǎng)電費(fèi),也未及時結(jié)算財政撥付的可再生能源補(bǔ)貼,光伏企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益受到影響。

(七)個別地區(qū)存在擾亂光伏項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營秩序情況

檢查中發(fā)現(xiàn),陜西省榆林地區(qū)在光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營過程中,為了從光伏電站獲取相關(guān)利益,部分縣(區(qū))存在非法聚眾阻工、強(qiáng)行占據(jù)生產(chǎn)場所的問題,迫使企業(yè)增加不合理補(bǔ)償,導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常推進(jìn),嚴(yán)重影響了光伏電站的正常生產(chǎn)秩序,破壞了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。

三、意見和建議

(一)加大可再生能源附加征收力度,簡化補(bǔ)貼申報及發(fā)放流程

建議有關(guān)部門結(jié)合可再生能源發(fā)展資金缺口情況,加大征收力度,盡快補(bǔ)足拖欠的光伏補(bǔ)貼資金。進(jìn)一步優(yōu)化報送、審批流程,縮短申報補(bǔ)貼目錄的審批周期;完善可再生能源補(bǔ)貼支付流程,加快補(bǔ)貼資金發(fā)放進(jìn)度,緩解企業(yè)資金壓力,促進(jìn)新能源行業(yè)健康發(fā)展。

(二)不斷優(yōu)化營商環(huán)境,減輕光伏發(fā)電企業(yè)負(fù)擔(dān)

建議各地方政府按照國家有關(guān)政策,統(tǒng)一土地使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減免相關(guān)稅費(fèi),做好信息公開,制止、糾正不合理收費(fèi),降低運(yùn)營成本,減輕光伏發(fā)電企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地方政府應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識,采取有效措施,保護(hù)和支持企業(yè)正常的投資行為,進(jìn)一步規(guī)范光伏建設(shè)開發(fā)和運(yùn)營秩序,營造良好的營商環(huán)境。

(三)加快實(shí)施可再生能源電力配額制度

建議盡快出臺可再生能源發(fā)電配額考核機(jī)制,提高可再生能源電力消納比例,進(jìn)一步調(diào)動地方政府積極性,加快省內(nèi)電網(wǎng)及外送通道建設(shè),緩解光伏棄光限電現(xiàn)象,加大可再生能源對化石能源的替代力度,推進(jìn)我國能源低碳轉(zhuǎn)型。

(四)加大對智能微電網(wǎng)、儲能系統(tǒng)的政策扶持

建議在集中式新能源發(fā)電基地配置儲能電站,實(shí)現(xiàn)儲能系統(tǒng)與新能源的協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行,支持建設(shè)多應(yīng)用場景下的智能微電網(wǎng)系統(tǒng)和分布式儲能項(xiàng)目,逐步改變對單一新能源形式的補(bǔ)貼政策,轉(zhuǎn)向?qū)δ茉淳W(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)的扶持,提升企業(yè)盈利空間,提高能源資源的利用率。

下一步,西北能源監(jiān)管局將督促陜、寧、青三。▍^(qū))相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)對存在問題進(jìn)行整改,不斷規(guī)范光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)營秩序,加大常態(tài)化監(jiān)管工作力度,密切跟蹤有關(guān)工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)新問題,促進(jìn)光伏行業(yè)健康有序發(fā)展。 
如何突圍光伏運(yùn)維“藍(lán)海”?
光伏電站建設(shè)周期短,半年內(nèi)即可建成。而對于需要安全運(yùn)行25年的時間年限來說,運(yùn)維則是一道行業(yè)“必答題”。

截至今年第三季度,我國光伏累計裝機(jī)量已超過160GW,蘊(yùn)藏著巨大的光伏“藍(lán)!。在采訪過程中,多位人士均向記者表示,“運(yùn)維水平?jīng)]有跟上光伏行業(yè)快速發(fā)展的步伐!

行業(yè)新增長點(diǎn)

從行業(yè)來講,光伏運(yùn)維可以提升整體光伏發(fā)電量,從企業(yè)角度講,是新的利潤增長點(diǎn),從電站投資者來講,則是保證收益的重要一環(huán)。

“運(yùn)維企業(yè)就像是光伏電站的家庭醫(yī)生,可以保證光伏電站的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,保障、提升發(fā)電量。”保定云鷹能源科技有限公司總經(jīng)理布紅偉做了一個形象的比喻。她認(rèn)為:“光伏電站運(yùn)維是整個產(chǎn)業(yè)鏈上最后一個環(huán)節(jié),行業(yè)逐漸開始重視起存量光伏資產(chǎn)的運(yùn)維問題!

近幾年來,光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,在能源轉(zhuǎn)型中逐漸承擔(dān)起更重要的角色,實(shí)現(xiàn)光伏運(yùn)維的健康有序發(fā)展,成為整個行業(yè)共同面對的問題,光伏運(yùn)維隨之走進(jìn)大眾視線。

運(yùn)維市場在2017年顯現(xiàn)爆發(fā)端倪。不僅光伏龍頭企業(yè)紛紛帶頭,將大數(shù)據(jù)、無人機(jī)等先進(jìn)的手段和技術(shù)引入光伏運(yùn)維,也有多家小型企業(yè)紛紛選擇進(jìn)入市場,讓運(yùn)維成為主營業(yè)務(wù)。當(dāng)時曾有行業(yè)人士預(yù)測,2018年或?yàn)椤肮夥\(yùn)維元年”。

“隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條上很多環(huán)節(jié)需要減員,但運(yùn)維團(tuán)隊(duì)則需要繼續(xù)擴(kuò)充。”某不愿具名人士告訴記者,從目前情況分析,光伏投資仍舊在大幅增長,光伏發(fā)電成本繼續(xù)下降,整個光伏應(yīng)用市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展正由過去追求速度和數(shù)量,轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益,短期內(nèi)的波動,并不妨礙未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,巨大的存量市場和仍舊持續(xù)增加的光伏新項(xiàng)目,都亟待專業(yè)運(yùn)維。

近一年來,光伏運(yùn)維市場持續(xù)火爆,“代運(yùn)維公司”在一些區(qū)域一批批涌現(xiàn),“東南一些地區(qū)代運(yùn)維公司生意火爆,運(yùn)維承接量從幾兆瓦上升到了幾百兆瓦!

呼喚統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

群雄逐鹿的市場初期,光伏運(yùn)維的一些問題正在逐漸暴露。

“我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展位居世界前列,新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮,但光伏電站的質(zhì)量問題頻頻發(fā)生,對于質(zhì)量問題的判定和責(zé)任的歸屬是第三方在光伏電站建設(shè)和運(yùn)營過程當(dāng)中看到的最大分歧,實(shí)際上很多問題是無頭賬!蹦系抡J(rèn)證檢測中國有限公司某電站項(xiàng)目經(jīng)理表示,運(yùn)維過程中的一些盲區(qū)令人頭疼,比如光伏電站的巡查、巡檢頻率,應(yīng)該將發(fā)電量維持在什么水平等,都需要一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而非“各有各的道理”。

“運(yùn)維強(qiáng)調(diào)專業(yè)性,并不是有一個監(jiān)控平臺,一些檢測工具就可以了!边h(yuǎn)景智能光伏業(yè)務(wù)產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人陸文進(jìn)告訴本報記者,一定要避免光伏運(yùn)維出現(xiàn)“孤島式運(yùn)營”。他認(rèn)為:“光伏運(yùn)維并不是要大而全,而是要將業(yè)主需求、管理需求和運(yùn)營任務(wù)串聯(lián)起來,形成生產(chǎn)、監(jiān)控的閉環(huán)! 在他看來,這類似于光伏運(yùn)維側(cè)的智能移動辦公軟件“釘釘”,這座光伏電站哪里出現(xiàn)了問題,運(yùn)維人員做了哪些方面的檢修,提升了多少發(fā)電量,都一目了然,更能體現(xiàn)運(yùn)維價值。”

“運(yùn)維市場沒有準(zhǔn)入機(jī)制、沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不少運(yùn)維企業(yè)很難拿出拳頭產(chǎn)品,實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)體系都欠缺。”布紅偉認(rèn)為,就像一位醫(yī)生專業(yè)知識越過硬、診斷經(jīng)驗(yàn)越豐富就越能解決問題,她呼吁盡快提高準(zhǔn)入門檻,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有效資質(zhì)認(rèn)證。

在日前舉行的“第三屆光伏發(fā)電運(yùn)營及后服務(wù)研討會”上,中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化管理中心發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)處處長汪毅透露,“最新的光伏發(fā)電相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)將很快公布,從規(guī)劃設(shè)計到運(yùn)行、檢修、維護(hù)均是今年討論的重點(diǎn),并進(jìn)行了調(diào)整。”據(jù)他介紹,分布式光伏集中運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)即將進(jìn)入報批流程。

積極探路中

光伏電站點(diǎn)多面廣,大多地處偏遠(yuǎn)。據(jù)記者了解,目前光伏電站運(yùn)維管理水平可達(dá)到火電廠的60%-70%,相對剛剛起步的市場,這是一個可喜的數(shù)字。

“傳統(tǒng)電站有大修、中修、小修,光伏電站的優(yōu)勢在于不一定要這樣,可以利用設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù),結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬電腦等相關(guān)技術(shù)更快實(shí)現(xiàn)設(shè)備巡查和巡檢!毕嚓P(guān)人士認(rèn)為,光伏運(yùn)維不一定要遵循火電廠那樣的檢修體系,它具有自身特點(diǎn)。

“國家電投建立起全壽命周期閉環(huán)管理體系,在設(shè)計管理、設(shè)備招標(biāo)、質(zhì)量管控、運(yùn)營評價等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)管理,形成閉環(huán)反饋。”國家電投集團(tuán)水新部新能源經(jīng)理譚永明認(rèn)為,可以引入數(shù)據(jù)采集、預(yù)防性維護(hù),推動光伏運(yùn)維精細(xì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);。據(jù)了解,作為全球最大的太陽能光伏發(fā)電投資商,該公司在全國規(guī)劃了40個新能源區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營中心,以實(shí)現(xiàn)“集控進(jìn)城、區(qū)域維檢、場站安!钡墓芾砟J健

這并非特例。協(xié)鑫新能源也推出“協(xié)鑫智維”一站式電站智慧運(yùn)營服務(wù),以便同時運(yùn)營幾十個、甚至上百個光伏電站。遠(yuǎn)景集團(tuán)旗下阿波羅光伏推出“阿波羅光伏云”分布式光伏資產(chǎn)管理平臺,建立了從線上到線下的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維模式,管理著國內(nèi)外超10GW的光伏電站。三晶電氣則聯(lián)合電力公司、各EPC、設(shè)備廠家(組件、逆變器、支架)共同解決行業(yè)痛點(diǎn),推出戶用光伏領(lǐng)域的共享運(yùn)維系統(tǒng)。此外,無人機(jī)運(yùn)維等手段也被多家企業(yè)引入?深A(yù)見的是,如何讓光伏運(yùn)維“藍(lán)!被钇饋,是接下來需要整個行業(yè)積極探索的焦點(diǎn)之一。
 
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