中國(guó)自實(shí)施改革開(kāi)放至今已經(jīng)走過(guò)40年發(fā)展歷程,在過(guò)去40年中,“光伏”產(chǎn)業(yè)得改革開(kāi)放之先機(jī),接承全球產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,又乘全球可再生能源發(fā)展大勢(shì),借助國(guó)內(nèi)外資本、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等,正在逐漸變得家喻戶(hù)曉、深入人心,發(fā)電成本不斷逼近甚至已低于化石能源。光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)快速成長(zhǎng)為世界工業(yè)之林中的一棵參天大樹(shù),中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)連續(xù)多年雄居世界第一,成為我國(guó)為數(shù)不多可參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一。 與此同時(shí),經(jīng)過(guò)這40年來(lái)各有關(guān)方面的不懈努力,與中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、配套環(huán)境從無(wú)到有、由劣變優(yōu),發(fā)生了天翻地覆的變化,一個(gè)有利于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的、相對(duì)完整的光伏發(fā)展大環(huán)境已經(jīng)初步建立并正在逐步完善,一個(gè)中國(guó)的、可以引領(lǐng)全球發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境深刻變化 (一)光伏的深遠(yuǎn)意義日益深入人心 40年前,光伏基本上還是實(shí)驗(yàn)室的產(chǎn)物,主要應(yīng)用于太空以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的供電,或應(yīng)用于電子表等電子消費(fèi)品中。那時(shí)光伏在普通百姓眼中還只是一個(gè)生澀的概念性詞匯,發(fā)電成本極其高昂,社會(huì)認(rèn)知度極低,而光伏技術(shù)的應(yīng)用普及度則基本談不上。 40年后,隨著新的能源革命的來(lái)臨,人類(lèi)社會(huì)正在向一個(gè)全新的可再生能源時(shí)代過(guò)渡,各國(guó)都在積極行動(dòng),加速推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,可再生能源已成為全球能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),人民群眾也越來(lái)越多地了解了可再生能源、了解了光伏。從城市到農(nóng)村,光伏的技術(shù)知識(shí)及其應(yīng)用知識(shí)正逐步深入人心,光伏的普及度迅速提高,光伏應(yīng)用正在逐步走向家庭,從而形成了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣泛的群眾基礎(chǔ)。 (二)各方高度重視 在40年的發(fā)展過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)予以了高度關(guān)注。在科技研發(fā)方面,自1981年開(kāi)始,太陽(yáng)能電池及其應(yīng)用開(kāi)始列入國(guó)家的科技攻關(guān)計(jì)劃,通過(guò)“六五”(1981-1985)到“十二五”(1986-2015)七個(gè)五年計(jì)劃,太陽(yáng)能電池和應(yīng)用技術(shù)取得了可喜的成績(jī),2000年以后國(guó)家又啟動(dòng)了國(guó)家“863計(jì)劃”和“973計(jì)劃”,并通過(guò)電子發(fā)展基金和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金等渠道,分別對(duì)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和基礎(chǔ)性研究給予支持,推動(dòng)光伏技術(shù)快速進(jìn)步。 在應(yīng)用方面,早在上世紀(jì)80年代,我國(guó)的光伏系統(tǒng)在工業(yè)特殊領(lǐng)域和農(nóng)村應(yīng)用得到進(jìn)一步發(fā)展。上世紀(jì)90年代又通過(guò)送電下鄉(xiāng)、絲綢之路等對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)給予支持,進(jìn)入20世紀(jì)后,又先后實(shí)施了“中國(guó)光明工程”“西藏阿里光電計(jì)劃”“送電到鄉(xiāng)”等國(guó)家計(jì)劃,同時(shí)啟動(dòng)了多項(xiàng)城市并網(wǎng)光伏發(fā)電和大型并網(wǎng)荒漠電站的工程示范;特別是在2006年國(guó)家出臺(tái)了《可再生能源法》,從法律和制度層面對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌部署。十八大后,習(xí)主席在中美元首氣候變化聯(lián)合聲明、聯(lián)合國(guó)巴黎氣候變化大會(huì)等國(guó)際場(chǎng)合的鄭重承諾以及中國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)遞交的國(guó)家自主減排貢獻(xiàn)文件中,都承諾了2020年、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別要達(dá)到15%、20%的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。光伏產(chǎn)業(yè)則由于將在實(shí)現(xiàn)上述承諾的過(guò)程中發(fā)揮重要作用而受到了各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,國(guó)務(wù)院總理、副總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次專(zhuān)題調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并做出重要批示,從中央政府各主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到各地方政府領(lǐng)導(dǎo),很多人說(shuō)起光伏產(chǎn)業(yè)都可以侃侃而談,非常熟悉,并在具體工作中予以了高度關(guān)注,這在一個(gè)具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中是不多見(jiàn)的。 (三)政策措施相繼出臺(tái) 在這40年里,我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施,特別是國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》2013年7月15日發(fā)布之后,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國(guó)家能源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部、國(guó)家林業(yè)局等機(jī)構(gòu)支持和規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性文件密集出臺(tái),其范圍包括了產(chǎn)品制造、市場(chǎng)應(yīng)用、財(cái)稅、價(jià)格、補(bǔ)貼、土地管理等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)相關(guān)方面,迅速地營(yíng)造出有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)配套的政策環(huán)境。 與此同時(shí),各地方政府也積極支持光伏產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)發(fā)展,紛紛出臺(tái)相關(guān)政策措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2017年底,全國(guó)各省市出臺(tái)了光伏相關(guān)政策已有百余項(xiàng)。2013年—2017年,僅國(guó)家層面的光伏政策就出臺(tái)了120余項(xiàng)。 (四)社會(huì)輿論廣泛關(guān)注 經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,光伏產(chǎn)業(yè)活躍度開(kāi)始迸發(fā)。當(dāng)前各種與光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)的會(huì)議及有關(guān)活動(dòng)遍地開(kāi)花、比比皆是,密集度高時(shí)幾乎天天有會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)。包括社會(huì)主流媒體在內(nèi)的各類(lèi)媒體和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)廣泛關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)直至信息爆炸的程度。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播也多次報(bào)告有關(guān)光伏新聞信息,“兩會(huì)”召開(kāi)期間與光伏相關(guān)的提案及新聞屢見(jiàn)報(bào)端,太陽(yáng)能光伏已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)的熱門(mén)檢索詞匯,其出現(xiàn)頻度之高令人咋舌。光伏產(chǎn)業(yè)正在日益深入人心,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境得到極大的改觀。特別是在當(dāng)前光伏發(fā)電經(jīng)濟(jì)性不斷提升,不斷逼近甚至實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)的大背景下,良好的輿論氛圍進(jìn)一步激發(fā)光伏市場(chǎng)發(fā)展。光伏已經(jīng)作為戶(hù)用系統(tǒng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),同時(shí)在全球也催生出更多新興市場(chǎng),不僅能幫助他們推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,還能更好解決更多發(fā)展中國(guó)家的電力“剛需”問(wèn)題。 制造及配套全面突破 (一)主要產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn) 改革開(kāi)放后,我國(guó)在自主研發(fā)基礎(chǔ)上,開(kāi)始引進(jìn)國(guó)外電池生產(chǎn)線,相繼成立了寧波、開(kāi)放、云南、秦皇島等機(jī)構(gòu)研發(fā)生產(chǎn)太陽(yáng)能電池,并應(yīng)用于消費(fèi)品、離網(wǎng)等系統(tǒng)中。進(jìn)入本世紀(jì)后,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)帶動(dòng)下,無(wú)錫尚德等一批企業(yè)成立,開(kāi)啟了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,至2005年,我國(guó)大陸太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)量只有200MW左右,占全球1.8 GW產(chǎn)量的11%,僅為日本當(dāng)年產(chǎn)量的1/4左右,排名位于日本、歐洲之后,最大企業(yè)無(wú)錫尚德的產(chǎn)能剛剛進(jìn)入100MW行列;中國(guó)大陸多晶硅產(chǎn)量約80 噸,僅占當(dāng)年全球太陽(yáng)能 電池耗硅量2.87萬(wàn)噸的0.3%,中國(guó)太陽(yáng)能電池行業(yè)所需的多晶硅95%以上需要通過(guò)進(jìn)口解決,這也正是所謂“兩頭在外”的多晶硅供應(yīng)在“外”。 無(wú)錫尚德等企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、資本和人才等基礎(chǔ)上,快速發(fā)展壯大,也逐步帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括背板、EVA角膜、漿料等,繼而帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)鏈原輔材基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,進(jìn)而反哺主產(chǎn)業(yè)鏈。至2017年,中國(guó)大陸多晶硅產(chǎn)量24.2萬(wàn)噸,占全球總產(chǎn)量44萬(wàn)噸的56%;硅片產(chǎn)量約為90 GW,占全球總產(chǎn)量105 GW的83%;電池片產(chǎn)量68 GW,占全球總產(chǎn)量103 GW的67%;電池組件產(chǎn)量達(dá)到74GW,占全球總產(chǎn)量105 GW的71%。上述四個(gè)制造端主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)量均多年連續(xù)位居全球第一位,其中太陽(yáng)能電池組件已連續(xù)十一年位居全球第一位。各環(huán)節(jié)產(chǎn)量前10名的企業(yè)中有半數(shù)以上位于中國(guó)大陸。其中太陽(yáng)能電池組件至少有30家企業(yè)產(chǎn)能超過(guò)500MW、20家超過(guò)1 GW;2005-2017年,中國(guó)大陸累計(jì)生產(chǎn)太陽(yáng)能電池近300GW。如今,每MW晶硅電池生產(chǎn)線工藝設(shè)備的投資已經(jīng)下降至最低60萬(wàn)元以?xún)?nèi);光伏發(fā)電平均建設(shè)成本由20元/W以上下降到6元/W以下;多晶硅自給率已超過(guò)50%,嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口的局面發(fā)生了重大改變,并有望逐步解決電子級(jí)多晶硅進(jìn)口替代問(wèn)題;從2008年至2017年,每千噸多晶硅生產(chǎn)線投資由7-10億元下降至1億元左右,有些企業(yè)成本控制得更低。生成成本由2005年接近100美元/千克下降至目前的9美元/千克。 (二)配套產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展 在生產(chǎn)線專(zhuān)用設(shè)備方面:2017年中國(guó)光伏設(shè)備行業(yè)總營(yíng)收超過(guò)100億元,光伏設(shè)備相關(guān)企業(yè)數(shù)量達(dá)到80家以上,從業(yè)人員超過(guò)8000人。目前,中國(guó)光伏設(shè)備企業(yè)從硅材料生產(chǎn)、硅片加工、光伏電池片、組件的生產(chǎn),相應(yīng)的純水制備、環(huán)保處理、凈化工程的建設(shè),到與光伏產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備、模擬器等,已經(jīng)具備成套供應(yīng)能力,部分產(chǎn)品如擴(kuò)散爐、管式PECVD、單晶爐、多晶鑄錠爐、層壓機(jī)、檢測(cè)設(shè)備已經(jīng)有不同程度的出口。目前,一條100MW生產(chǎn)線的工藝設(shè)備的投資,僅需要5000萬(wàn)元人民幣左右,而在10年前,大約需要1.6億—2億元。 在專(zhuān)用材料方面:目前,鋁漿供應(yīng)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,國(guó)內(nèi)從事光伏鋁漿產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)有20多家;國(guó)內(nèi)背面銀漿市場(chǎng)外資企業(yè)占主導(dǎo)地位的局面已經(jīng)被打破,僅儒興和光達(dá)兩家企業(yè)的市場(chǎng)占有率即達(dá)到50%以上;傳統(tǒng)的國(guó)外背板企業(yè)市場(chǎng)份額正在下降,國(guó)產(chǎn)背板供應(yīng)商正在整體崛起,蘇州賽伍于2014年躍居全球背板出貨量第一位;我國(guó)光伏EVA膠膜已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,自給率已達(dá)到95%以上,2015年我國(guó)EVA膠膜產(chǎn)量占世界總量的80%以上,僅杭州福斯特一家產(chǎn)量即達(dá)到2.9億平方米,約占全球市場(chǎng)的40%;我國(guó)已成為世界上最大的超白壓花玻璃生產(chǎn)國(guó),全世界93%的晶體硅光伏組件采用中國(guó)生產(chǎn)的光伏玻璃;中國(guó)已經(jīng)占據(jù)全球邊框市場(chǎng)的80%左右,愛(ài)康金屬連續(xù)9年占據(jù)全球市場(chǎng)份額的15%以上,居全球邊框行業(yè)之首;中國(guó)已成為全球最大的太陽(yáng)能支架生產(chǎn)基地,中國(guó)生產(chǎn)的支架占據(jù)全球的份額50%以上…… (三)服務(wù)領(lǐng)域逐步建立健全 除中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)委會(huì)、全聯(lián)新能源商會(huì)等行業(yè)組織之外,一批與光伏領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)聯(lián)盟、分會(huì)、中介組織以及地方性行業(yè)組織不斷涌現(xiàn);同時(shí),各地方也開(kāi)始成立區(qū)域性行業(yè)組織,開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定等相關(guān)工作,相互協(xié)作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。與光伏領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)業(yè)媒體、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)分析人士層出不窮;相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度正在加快、檢測(cè)測(cè)試認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在逐步健全…… 闖出全新發(fā)展格局 (一)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)快速成長(zhǎng),裝機(jī)量躍居全球第一 1978年,我國(guó)太陽(yáng)能光伏累計(jì)裝機(jī)量(含消費(fèi)品)約為3.5kWp,組件售價(jià)為120元/Wp,到2005年我國(guó)新增光伏裝機(jī)量達(dá)到5MW,約為全球當(dāng)年新增裝機(jī)量1.4GW的0.36%;其中德國(guó)、日本、美國(guó)2005年的裝機(jī)量分別為837MW、292MW、102MW,中國(guó)僅為德國(guó)的0.6%。2010年中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量70MW,僅為當(dāng)年全球累計(jì)光伏裝機(jī)量5.17GW的1.35% 。 到2017年,我國(guó)新增光伏裝機(jī)量53GW,同比增長(zhǎng)53.6%,占全球新增裝機(jī)量102GW的52.02%,連續(xù)第五年位居全球新增光伏裝機(jī)量第一位。 2017年,中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量達(dá)到130GW,占全球累計(jì)裝機(jī)量236GW的18.2% ,連續(xù)三年位居全球累計(jì)光伏裝機(jī)量第一位。 2005年,中國(guó)光伏電池組件產(chǎn)量的95%以上出口到海外;2017年,中國(guó)光伏電池組件產(chǎn)量的自我消化率已經(jīng)超過(guò)一半,所謂“兩頭在外”的中國(guó)光伏電池產(chǎn)品嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)的局面得到大幅度改善。 (二)國(guó)際市場(chǎng)格局變化加劇,多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯 40年里,中國(guó)光伏產(chǎn)品出口面對(duì)的傳統(tǒng)國(guó)際光伏市場(chǎng)格局發(fā)生了重大變化,中國(guó)的光伏國(guó)際市場(chǎng)已從發(fā)達(dá)國(guó)家延伸到發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)光伏組件出口市場(chǎng)的多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯增強(qiáng),市場(chǎng)范圍已經(jīng)遍及亞洲、歐洲、美洲和非洲,其中中國(guó)、日本、印度、韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓、巴基斯坦、土耳其、東南亞、拉丁美洲、中東和北美均出現(xiàn)了較快增長(zhǎng);全球光伏應(yīng)用市場(chǎng)的重心已從十年前的歐洲市場(chǎng)轉(zhuǎn)移至中、美、日等市場(chǎng),中、美、日、英合計(jì)已占據(jù)了全球市場(chǎng)的70%左右;新興市場(chǎng)如印度、拉丁美洲諸國(guó)及中東地區(qū)也亮點(diǎn)紛呈。歐洲市場(chǎng)已從十年前占中國(guó)出口市場(chǎng)的70%以上下降到2017年的15%以下,亞洲市場(chǎng)快速成長(zhǎng)并已在2014年實(shí)現(xiàn)了占比超過(guò)50%。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 光伏產(chǎn)業(yè)能取得如此成績(jī),與改革開(kāi)放帶來(lái)的各項(xiàng)利好分不開(kāi),與產(chǎn)業(yè)各界的努力分不開(kāi)。 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。國(guó)家從各個(gè)層面制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。例如制定太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)等,充分利用國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)、資本和技術(shù)等資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。過(guò)去十年,多晶硅產(chǎn)量年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到50%,太陽(yáng)能電池產(chǎn)量年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到27.7%。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和差異化發(fā)展,在江蘇等地形成產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)集群,在西北能源富集地區(qū)形成優(yōu)勢(shì)明顯的多晶硅、單晶硅特色產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電集群。制定實(shí)施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,制造業(yè)整體情況向好趨勢(shì)明顯,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),企業(yè)盈利水平明顯提升,從規(guī)范前的幾乎全線虧損回升至2016年的5.7%。 堅(jiān)持自主創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家高度重視光伏產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè),通過(guò)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、國(guó)家科技專(zhuān)項(xiàng)等渠道加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度,支持掌握自主技術(shù)的骨干企業(yè),鞏固和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。多晶硅綜合能耗已從2010年的160kwh/kg以上下降至目前60kwh/kg以下的世界先進(jìn)水平,高效多晶鑄錠和單晶連續(xù)投料提拉技術(shù)全球領(lǐng)先,常規(guī)單多晶電池轉(zhuǎn)換效率每年以0.3個(gè)百分點(diǎn)提升,性質(zhì)比全球最優(yōu)。中科院半導(dǎo)體所、天合光能、漢能集團(tuán)等企事業(yè)單位研發(fā)的太陽(yáng)能電池多次打破太陽(yáng)能電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄。 堅(jiān)持以我為主,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放后,我國(guó)光伏產(chǎn)品開(kāi)始走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在此過(guò)程中也受到來(lái)自歐美等各方“反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼”等貿(mào)易挑戰(zhàn)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)界在積極主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)訴的同時(shí),也在加強(qiáng)內(nèi)功修煉。一是注重核心技術(shù)的研發(fā)和布局優(yōu)化,不斷提升生產(chǎn)能耗、產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)換效率,另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈不同特點(diǎn)優(yōu)化生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)布局,以不斷降低生產(chǎn)成本;二是啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),大國(guó)大市場(chǎng)一直是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)可有效避免產(chǎn)業(yè)受到海外市場(chǎng)大幅波動(dòng)帶來(lái)的巨大影響,也可通過(guò)市場(chǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新更好開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng);三是優(yōu)化生產(chǎn)全球布局,采取主動(dòng)“走出去”,在全球成本洼地或市場(chǎng)集中區(qū)域建設(shè)生產(chǎn)工廠,以進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本和更好接近市場(chǎng),以此開(kāi)辟新的貿(mào)易通道。光伏產(chǎn)業(yè)在近10年的貿(mào)易戰(zhàn)中,越發(fā)奠定我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。 堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng),掌握光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。40年來(lái),我國(guó)在充分利用國(guó)外市場(chǎng)基礎(chǔ)上,也在積極擴(kuò)大內(nèi)需,早期主要將光伏應(yīng)用于消費(fèi)品電源以及偏遠(yuǎn)地區(qū)供電,解決用電“剛需”問(wèn)題。近十年著主要通過(guò)“金太陽(yáng)”示范工程、特許權(quán)招標(biāo)、規(guī)模管理等渠道,促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)規(guī);l(fā)展,以確保產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展和推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場(chǎng)的推動(dòng)方式也從初始投資補(bǔ)貼向上網(wǎng)電價(jià)再到現(xiàn)在的可再生能源綠色證書(shū)+配額制等探索轉(zhuǎn)變。同時(shí)也在積極推動(dòng)光伏應(yīng)用模式創(chuàng)新,推動(dòng)光伏+與其他行業(yè)的深度融合,如“漁光互補(bǔ)”、“農(nóng)光互補(bǔ)”等復(fù)合應(yīng)用模式,再如光伏治沙、光伏扶貧、光伏養(yǎng)老等,以充分發(fā)揮光伏的社會(huì)環(huán)境效益。同時(shí),光伏產(chǎn)品也開(kāi)始作為移動(dòng)能源產(chǎn)品,在共享自行車(chē)等地方充分應(yīng)用,極大擴(kuò)大光伏應(yīng)用的廣度和深度。 充分利用國(guó)外資源,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)光伏產(chǎn)品出口,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展壯大我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)。截至目前,我國(guó)光伏產(chǎn)品已出口至180多個(gè)國(guó)家或地區(qū),光伏組件累計(jì)出口量達(dá)到118GW以上。推動(dòng)龍頭光伏企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能全球布局。目前,已經(jīng)有近20家光伏企業(yè)在馬來(lái)西亞、德國(guó)、美國(guó)等18個(gè)國(guó)家或地區(qū)海外設(shè)立制造工廠,已建成電池和組件產(chǎn)能超過(guò)5GW。支持企業(yè)在海外開(kāi)發(fā)光伏電站,包括開(kāi)展EPC工程、合作開(kāi)發(fā)光伏電站等。支持光伏企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)等方式,快速切入國(guó)際市場(chǎng)。 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,推動(dòng)光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。光伏龍頭企業(yè)紛紛將視野轉(zhuǎn)向新興生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,加速?gòu)膯渭兊墓夥M件制造商向?yàn)榭蛻?hù)直接提供光伏電站建設(shè)整體解決方案轉(zhuǎn)型。如部分企業(yè)不斷向金融、投資領(lǐng)域延伸,在電站資產(chǎn)證券化、碳金融、新能源等方面探索開(kāi)辟新的利潤(rùn)空間。一些企業(yè)開(kāi)始向能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域拓展,通過(guò)多能互補(bǔ)等方式,拓展光伏應(yīng)用。部分光伏制造企業(yè)借助大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行技改,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變,通過(guò)智能制造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。 總之,通過(guò)改革開(kāi)放40年,中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的整體環(huán)境已經(jīng)初步建立并正在逐步完善,為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我們相信,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是美好的,我們祝愿中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)百尺竿頭更進(jìn)一步,續(xù)寫(xiě)往日的輝煌。
|